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最近，经济防御行政委员会 (SG/Cade) 总监管机构启动了一项行政程序，调查多个机场商业勘探区域使用特许权招标中涉嫌卡特尔的行为[1]。 在凯德的判例中，对投标卡特尔的调查并不是什么新鲜事[2]。然而，值得注意的是Infraero（投标机构）在这一过程中作为代表的地位，以及Cade根据投标机构本身的投诉发起的调查的增长趋势。 根据 Tereza Cristine Almeida Braga [3] 的说法，巴西反垄断机构很少对招标过程中的卡特尔定罪——要么是因为调查这些案件的困难，要么是因为招标机构对这种做法的非法性缺乏认识。 。然而，在文章的最后，我们可以得出结论，投标机构能够识别公司行为的某些模式，并将此类行为报告给凯德，作为可能违反经济秩序的行为。

从这个意义上说，本文提出了对该问题的批判性分析，包括对凯德判例的分析以及对招标机构本身对竞争问题加强监督的反思。投标卡特尔 值得注意的是，公开招标中的卡特尔引起了更大的关注，因为它们涉及对公共财政的直接损害。因此，考虑到该行为除了构成刑事和行政 Whatsapp 号码数据 犯罪外，还可能构成行政失当行为（投标欺诈），因此竞争辩护机构（Cade）、刑事犯罪者之间有可能共享权限范围。司法部、审计院 (TCU) 和工会总审计长 (CGU)。这是因为，在卡特尔罪中，代理人的目的是欺骗产品和服务市场，模拟明显竞争，而在招标欺诈罪中，代理人的目的是阻挠、诈骗某一公开招标，构成危害国家利益罪。公共行政[4]。



根据关于该主题的凯德小册子[5] ——在已不复存在的经济法秘书处（SDE）的范围内创建——投标过程中的卡特尔主要通过以下方式行事：（i）固定价格；(ii) 提出覆盖建议；(iii) 违反提案保密规定；(iv) 私人定向投标；（五）市场划分；(vi) 压制提案，即使代理人有资格并有能力中标；(vii) 提出备考建议；(viii) 轮换；和/或 (ix) 分包，通过分包，中标者可以保证他将因成为中标公司（也是卡特尔成员）的供应商而获得奖励。 除了确定特定卡特尔在投标过程中的行动手段外，还有必要核实可能促进公司之间串通的因素，例如来自竞争公司的个人之间是否存在家族或公司关系，以及是否存在使公司相互勾结的阶级实体。一起公司的竞争对手。 尽管该小册子还包含一些可能表明公开招标中存在卡特尔的行为[6]，但下面我们将重点介绍招标机构在内部调查中认为可疑并向凯德报告的行为。
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